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关于印发《葫芦岛市民办非学历教育培训机构设置规定》的通知
所属栏目:法规科 出处:政策法规科 发布时间:2016年08月24日 字体:[ ]

葫 芦 岛 市 教 育 局 文 件

葫教发[2016]8号



各县(市)区教育局、杨家杖子经济开发区教育办:

现将《葫芦岛市民办非学历教育培训机构设置规定》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。执行过程中有何问题,请及时与我局政策法规科联系。


附件:葫芦岛市民办非学历教育培训机构设置规定


葫芦岛市教育局

2016年8月18日


葫芦岛市民办非学历教育培训机构设置规定



第一章  总 则


第一条  为规范我市民办非学历教育培训机构的准入,促进我市民办教育事业健康发展,依据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规,结合我市实际,制定本规定。

第二条  本规定所称民办非学历教育培训机构,是指国家机构以外的社会组织或个人利用非国家财政性经费,在葫芦岛市行政区域内面向社会举办的实施非学历文化教育类培训的机构(以下统称为“民办教育培训机构”)。

民办非学历高等教育机构、学前教育机构和职业技能类培训机构,以及早教、托管等非培训性质的市场服务机构,不适用本规定。

第三条  设立民办教育培训机构应当适应我市经济建设和社会发展的需要,符合本地区教育发展规划和市民多样性的教育需求。


第二章  设置标准


第四条  申请举办民办教育培训机构应具备下列条件:

(一)举办者条件。举办者为社会组织的,应具有独立的法人资格;举办者为个人的,应具有中国国籍和政治权利与完全民事行为能力,年龄70周岁以下,高中以上学历。

国家机关工作人员及中小学在职教师(教研员)等公职人员不得以公民个人名义举办民办教育培训机构。

(二)负责人条件。具备个人举办者的所有资格条件;具有大学专科或以上学历、二年以上教育教学工作经历;具备教师资质。

(三)决策机构条件。民办教育培训机构应当设立由举办者或其代表、校长、教职工代表等组成的决策机构,并依法制定学校章程,健全相关管理制度。决策机构应由5人以上奇数人员组成,其中1/3以上的人员应当具有二年以上教育教学经验。

国家公职人员不得担任民办教育培训机构决策机构的成员。

(四)教师条件。应配备与办学规模及办学内容相适应的、相对稳定、素质较高的专(兼)职教师队伍。教师人数不得少于3人,其中专职教师不得少于70%。教师均须具备相应的教师资格或职业资格。

民办教育培训机构不得聘用在职教师、教研员等公职人员兼职兼课。

聘任外籍人员,应按照国家有关规定执行。

(五)管理人员。应根据办学规模配备相应数量的管理人员。其中:教学管理人员应具有专科以上文化程度和一定的教学管理经验,财务人员应具有会计从业资格证书。

(六)办学场所条件。办学场所应相对独立且符合国家有关消防、房屋质量安全和采光等要求,适合办学。

冠名“班”、“中心”、“学校”的,校舍建筑面积应分别不少于150㎡、200㎡、300㎡。

租借校舍办学的,必须签订具有法律效力的租借合同,租借期不得少于3年。

下列房屋不得作为办学场所:1.简易建筑;2.危房;3.宾馆、饭店、舞厅、商贸市场、车库、地下室、仓房、高层建筑(4层以上)等建筑内;4.民宅;5.中小学校;6.其它不适合教学活动的房屋。

原则上,办学机构不得设有食堂、卖点。如有必要,须经教育行政部门同意并提供卫生防疫部门、工商部门出具的相关资质证明或许可。

(七)教学条件。具有能够满足教学需要且与办学内容相应的教学设备和图书资料等。

(八)办学经费。具有必备的办学资金和稳定的经费来源。举办冠名“班”、“中心”和“学校”的,注册资金原则上分别不少于6万元、10万元和15万元。

办学出资必须办理验资、过户手续。民办教育培训机构存续期间,举办者不得抽逃办学资金,不得挪用办学经费。

第五条  民办教育培训机构名称应当由以下五部分依次组成:行政区划(机构所在地)+字号(两个汉字以上)+领域(教育)+类别(辅导、培训、补习)+机构类型(班、中心或学校),即:葫芦岛市***教育培训学校,葫芦岛市龙港区***教育培训班(中心、学校),绥中县***教育培训班(中心、学校)。

民办教育培训机构名称必须符合国家有关规定,不得含有“中国、全国、中华、辽宁”等字样,字号不得与本市区域内的其他民办教育培训机构相同或相似(包括终止办学不满三年的)。


第三章  审批权限


第六条  设立民办教育培训机构,按照以下权限审批:

市教育行政部门仅负责审批校舍建筑面积在300㎡以上的民办教育培训学校和自学考试助学机构。

各县(市)区教育行政部门对校舍建筑面积在150㎡以上不足200㎡的,可以审批为班;200㎡以上不足300㎡的,可以审批为中心;300㎡以上的,可以审批为学校。


第四章  受理及审批


第七条  申请举办民办教育培训机构,举办者应向审批机关提交以下材料,并对材料的真实性承担法律责任。

(一)办学申请书。包括:举办者姓名或名称;办学机构名称及办学地址;办学目标及内容;办学规模、层次及办学形式;办学条件、师资情况;内部管理体制;经费来源、数额及管理使用等。

(二)举办者资格证明。举办者为社会组织的,应提交其法人资格证书、企业经营执照原件及复印件;举办者为个人的,应提交本人身份证、学历证原件及复印件,公安机关出具的无刑事记录和不良行为的证明;联合出资举办的,还须提交《联合办学协议》原件及复印件。

(三)拟任机构法定代表人及负责人资格证明。拟任机构法定代表人个人简历及其身份证、学历证原件与复印件;拟任机构负责人从教工作简历及其身份证、学历证、教师资格证原件与复印件等。

(四)办学场所证明。自有校舍的,需提交房产证原件及复印件;租借校舍的,应提交房屋权属有效证明及具有法律效力的租借证明的原件及复印件。利用小区公建房办学,申办时还须提交物业、业主委员会同意办学的证明。

(五)安全证明。消防部门出具的办学场所验收合格证明。

(六)首届决策机构组成人员名单。

(七)专(兼)职教师及财会人员资格证明。提供个人身份证、学历证书、资格证原件及复印件。

(八)教学计划及各项管理制度。包括教学管理制度、安全管理制度、财务管理制度等。

(九)学校章程。符合《辽宁省民办学校章程示范文本(试行)》要求。

(十)办学资金证明。应合法有效(验资报告)。

(十一)审批机关要求提供的其他材料。

第八条  审批机关收到举办者提交的办学申请后,按如下程序操作:

(一)形式审查

对递交的申请材料进行形式审查,并依法作出是否受理申请的决定,书面告知申请人。

1.申请材料不齐全的,应在5个工作日内一次性告知申请人。逾期不告知的,自申请材料收到之日起即视为受理。

2.申请材料齐全的,或者申请人按审批机关的要求提交全部补正材料的,审批机关应当受理。

(二)审核批准

审批机关正式受理办学申请后,应当在三个月内完成以下审批程序:

1.组织专家到办学场所进行实地勘查;

2.对举办者提供的办学申请材料以及实际办学条件和办学能力,进行综合审核评议。

3.审批机关依照法律法规和本办法规定以及专家组的评议结论,作出“批准设立”或“不予批准设立”的行政许可决定。批准设立的民办教育培训机构,由审批机关核发《民办学校办学许可证》;不予批准设立的,应当说明理由。

(三)备案公告

审批机关作出批准设立决定后,应及时将批准设立的民办教育培训机构的名称、地址、负责人、办学类型(内容)等主要信息,通过网站等媒体向社会公告。

第九条  民办教育培训机构取得《民办学校办学许可证》后,应依据国家有关规定,到同级民政部门办理法人登记。


第五章  教学点设置


第十条  对办学一年以上、办学声誉及财务状况良好、校舍建筑面积在200㎡以上的中心或学校,可根据需要申请设立教学点。

第十一条  教学点是民办教育培训机构的组成部分,不具备法人资格,应当按照其所属民办教育培训机构章程所规定的宗旨和业务范围,在民办教育培训机构的授权范围内,使用冠有所属民办教育培训机构名称的规范全称开展活动。

第十二条  教学点的校舍建筑面积应不少于150平方米(其中教学用房不少于2/3),其他办学条件参照本《设置规定》的有关标准执行。

第十三条  经市教育行政部门审批的民办教育培训机构在本市设立教学点的,须报市教育行政部门审批;经各县(市)区教育行政部门审批的民办教育培训机构在本县(市)区区域内设立教学点的,须报本县(市)区教育行政部门审批。

各县(市)区教育行政部门不得跨区域审批民办教育培训机构教学点。

第十四条  民办教育培训机构设立教学点,应提供下列申请材料:

(一)决策机构关于设立教学点的申请(包括:教学点地址和教学条件、教学内容等)及同意设立教学点的决议;

(二)教学点办学场所和教学设施的产权证明材料以及其他应符合设置规定要求的证明材料;

(三)教学点的消防部门验收合格证明;

(四)变更后的学校章程;

(五)审批机关要求提供的其他材料。

第十五条  民办教育培训机构申请分立、合并和终止以及变更学校名称、地址、层次、类别、举办者、校长等事项,原审批机关依照《辽宁省民办学校变更与终止办法(试行)》(辽教发〔2011〕101号)规定作出审批决定。


第六章  附  则


第十六条 各县(市)区教育行政部门审批的民办教育培训机构或教学点应报市教育行政部门审核备案。市教育行政部门统一打印办学机构的办学许可证,教学点由审批部门以公文的形式批复。

第十七条 各县(市)区可根据本地实际,下调注册资金标准,但必须满足办学机构正常运转的需要。

第十八条  民办教育培训机构应在规定范围内开展培训活动,不得出租出借办学许可证。

民办教育培训机构应当将办学许可证、民办非企业单位登记证等放置在其主要办学场所的显著位置,做到亮证办学。

第十九条  本规定施行前市教育局发布的有关民办教育培训机构设置的要求与本规定不一致的,以本规定为准。

第二十条  本规定执行中的具体问题由葫芦岛市教育局负责解释。

第二十一条  本规定自2016年9月1日起施行。



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